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Archivo de la categoría "Catastro"

Redes neuronales, lo mejor de Bolivia

Miércoles, 16 de Julio de 2008

El regreso de Bolivia fue cansado, 22 horas de viaje y lo más complicado fue estar en la última escala clavado en el aeropuerto de Comalapa, El Salvador antes de llegar a mi país de arranque.  Fue una una semana fatigada, jornadas de trabajo de 8 a 5 sentados casi todo el día, mucha comida, pero también mucho aprendizaje.

Casi todos hemos concluido que el curso ha estado demasiado cargado de contenidos y muy poco trabajo práctico, esto afecta la carga sobre un instructor que debe manejar una exposición de todo un día, con Powerpoints medio aburridas y auditorio de diferente nivel… la mitad adormitados, la otra mitad perdidos y unos cuantos buscándole un provecho práctico a lo que ya hacen.  Sin embargo el CD con las presentaciones y el complemento con exposiciones de varios países ha traído buenos resultados.

Entre las ponencias, la que más me ha llamado la atención es la de aplicación de redes neuronales a procesos complejos bajo el principio de inteligencia artificial.

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El problema

Sea que lo haga una institución central o una municipalidad local, para cobrar impuesto predial requiere implementar una metodología de valoración masiva.  Para hacer esto existen varias desde simplificadas (mentirosas) hasta demasiado complejas (insostenibles).  Una de estas metodologías muy diseminada es mediante el método de mercado para la valoración de la tierra y costo de reposición para las edificaciones.  Esto requiere al menos tres labores arduas:

1. Actualización de los valores de mejoras.  Su instrumentación es mediante lo que se conoce como tipologías constructivas, estas están construidas con capítulos presupuestarios, que a su vez son integrados de elementos constructivos y compuestos por básicos a modo de fichas de costos unitarios.  De tal modo que lo más simple es actualizar la base de insumos: materiales, mano de obra, equipo y maquinaria, más servicios profesionales y entonces las tipologías constructivas están listas para aplicarse.  Lo práctico de metodologías como esta es que la recolección de datos de campo para la ficha de valuación solamente requiere calcular el área de construcción, características constructivas, calidad y conservación… bien documentado puede superar la subjetividad.

Para zonas rurales también se hace estudio de aquellas características que le dan un valor productivo al inmueble, tal como cultivos permanentes, recursos comerciables o uso potencial.

2. Actualización de mapa de valores de tierra.  Esto se construye en base a una muestra de transacciones confiables en inmuebles, con una representación significativa y proyectada en el tiempo para tener el valor del mercado.  Luego estos valores se convierten en zonas homogéneas que contienen una tendencia en base a cercanía y servicios.

3. Actualización de redes servicios públicos.  Sucede que al cambiar el estado de las infraestructura vial, para poner un ejemplo, estas características afectan un inmueble en uno o más de sus frentes.  Por lo que es ideal que los valores se trasladen de la manzana al eje de calle para que se puedan asociar a la proporción que afecta el frente del inmueble… ideal, que la zona tenga ciertas características que le den un valor por redes de servicios y relación de cercanías a beneficios que inciden no solo en el valor de la tierra que puede ser muy lineal.

Hacerlo cada 5 años no es difícil, pero hacerlo de forma diferenciada para muchos municipios se vuelve una locura insostenible aunque exista una aplicación informática, pues sigue dependiendo de datos externos y muestras de campo.

La aplicación

Yedra García, del Ministerio de Economía de España ha presentado una ponencia bajo el tema "La inteligencia artificial aplicada a la valoración masiva"

El concepto anda por allí en la web, en inglés, sin embargo Yedra ha planteado una posibilidad, mediante la utilización de redes neuronales que aplicado a este problema resolvería la automatización de la metodología por compleja que parezca:

Significa que una cantidad mínima de indicadores a nivel medio, puede tener una relación comparativa que al enviar hacia abajo una tendencia de valores de insumos y hacia arriba una propuesta tentativa de valores de zonas homogéneas mediante análisis espacial por similitud de condiciones, pueda generar una matriz que hace redundancia en ambas vías contra datos reales, como ser datos de boletines electrónicos de precios de construcción o valores inmobiliarios.

Claro que esto no lleva un simple análisis de datos tabulares, sino también un análisis espacial de capas que inciden en la valorización, interconexión de troncales viales y análisis topológico de vecindad compartida.

Esto podría traer resultados más allá de la simple valoración para fines de impuesto predial, como la o planificación de obras en base las condiciones de impacto en la revalorización y recuperación de plusvalías… entre otras.

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La postura me deja la pica de fumar de la verde algún día en la intención de implementarla.

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Como va el curso de Catastro Inmobiliario

Miércoles, 9 de Julio de 2008

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Ya llegamos el segundo día de curso, las instalaciones del centro de capacitación de la AECID son impecables, su organización muy nítida aunque los instructores se han disparado un tanto en el tiempo.

Participantes:

En total habemos 37 integrantes de 5 orígenes

  • Suramérica: 19
  • Centroamérica: 8
  • México: 1
  • Caribe: 2
  • Españoles: 7, todos facilitadores del curso

El perfil está bien distribuido

  • Ingeniería civil y geografía 5
  • Arquitectura 6
  • Agrimensura y topografía 7
  • Profesionales Jurídicos 4
  • Finanzas y Administración 9
  • Tecnologías de información 3
  • Otras hierbas, el resto

El país que ha aportado más gente es Argentina, que la mayoría son pasados de canas pero cantan muy bien en el caraoke :) y la chica más linda del evento.

La temática

Anda bien, ayer hemos visto sobre los modelos de catastro / registro de Europa y discutido sobre los diferentes perversiones modelos de latinoamérica.  También hemos conocido sobre el funcionamiento de la oficina virtual de catastro de España y algunos de sus procedimientos de difusión y actualización.

Los facilitadores

Por ahora han estado Ana Carrión Ansorena, Gema Pérez Ramón y Alfredo Arjona García.

Debo reconocer, que todos tienen un carácter exageradamente "funcionario" más que técnico por lo que por un momento me han parecido con una formalidad un tanto lúgubre, una exposición un poco aburrida y a algunos les vendría bien un buen curso de Powerpoint :).

En algún momento una de ellas ha asegurado que usan imágenes satelitales con píxeles de 10 centímetros para no tener que ir a campo y que la fotogrametría 3D la hacen en Google Earth… para que se tomen una idea

Se salvan de esas barbaridades porque al menos han aceptado que no es su campo de especialidad aunque en su momento se han ganado la crítica en secreto y respetuosamente pública en este blog… más con mi manía crítica en que olvido que estos eventos no son para venir a aprender sino para tomar una visión amplia de las tendencias que están tomando las cosas. 

Entre lo mejor que tiene su exposición está en el aprendizaje que se puede tener de países como España que aunque pelean mucho por un tema que tecnológicamente tiene poco tiempo de implementado, a nivel institucional y de procedimientos tiene muy bien cimentada tanto la norma como el rol en la carrera pública, aspectos que no son nada nuevos y que estos países ya quisieran tener aunque sea el poema.

Creo que el modelo de catastro de El Salvador / Honduras, donde ya el catastro y registro de la propiedad son una sola institución, autofinanciada en base a servicios y donde el asiento de folio real no solo está vinculado sino basado en la geometría del catastro podría ser digno de exponer… pero sabemos que las debilidades de nuestros países es la fragilidad institucional por culpa del clientelismo político.

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Por la noche hemos ido al caraoke y hemos estudiado algunos formatos gml que no pueden ser publicados en esta página.

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Geofumadas: de Catastro Multifinalitario

Jueves, 26 de Junio de 2008

Aquí les dejo el gráfico de una conferencia que acabo de impartir, sobre el catastro multifinalitario, su vinculación con las declaraciones de Catastro 2014 y demás perversiones.

multifinalidaridad del catastro

Aunque se siente mejor mostrarlo en el PowerPoint, aquí dejo algunas conclusiones:

1. A que llamamos "finalidad"

La cuña de multifinalitario se le viene atribuyendo hace algún tiempo, sin embargo debe hacerse una distinción entre el enfoque temático de un catastro y el enfoque integral que es al que se le puede llamar "la finalidad".  Por esta razón es importante separar entre lo que hacemos (enfoque temático), para qué lo hacemos (aplicación) y qué beneficio tendremos todos al final (enfoque integral)

image El enfoque temático está centrado en los propósitos puntuales que puede tener el catastro, como ser fiscal, jurídico, socio económico y uso de suelos (entre otros).

Este enfoque es necesario definirlo claramente, porque suele estar en manos de "técnicos" y los "pensadores" tienen que incidir para que no se pervierta. No significa que los "técnicos" no tengan capacidad de pensar, sino que a este nivel no es su rol, así el topógrafo debe medir su predio, el digitalizador dibujar el mapa, el programador escribir el script… y todos hacerlo muy bien, de acuerdo al procedimiento.

image Las aplicaciones que se le dan al enfoque temático, estas suelen estar en manos de "profesionales pensadores" que buscan su vinculación hacia políticas territoriales y un riesgo que corren es la influencia dañina por los intereses sectarios o de politiquería gubernamental.

  • El enfoque fiscal puede tener usos para la recaudación y el gobierno electrónico
  • El enfoque socio económico hacia la planificación y el desarrollo económico local
  • El enfoque jurídico hacia la regularizacón e integración institucional
  • El de uso del suelo hacia el ordenamiento territorial y la recuperación de plusvalías.

image El enfoque integral, que son los resultados de las aplicaciones del catastro orientadas hacia la mejora de las condiciones de vida del ser humano.  Y aunque no son tan lineales como mi gráfico, podemos ver que:

  • La recaudación y el gobierno electrónico buscan la eficiencia en servicios
  • El desarrollo económico local y la planificación pueden producir la creación de políticas públicas
  • El ordenamiento territorial y la recuperación de la plusvalías llevan a el desarrollo sostenible.
  • Y la regularización y la integración institucional conducen a la seguridad jurídica.

Quizá este es el más complicado porque debe estar en manos de "estrategas" que conducirán a decisiones sea a nivel nacional , regional o simple gestión municipal.  Una de sus mayores dificultades es la inexistencia de planes estratégicos que puedan dar líneas a seguir, así como normas claras de relaciones institucionales que no se perviertan en los procesos transitorios o la mala costumbre que tienen algunos estrategas de hacer bonitas presentaciones ppt y escribir muy poco.  Si se pierde el fin de lo que estamos buscando, tarde o temprano estaremos haciendo actividades que no son nuestra competencia o que no será posible sostener a largo plazo.

2.  Cuánto cabe en la "multifinalidad"

Si observamos, el concepto "multifinalitario" no consiste en "cuantos datos" tiene la ficha catastral, sin más bien en "cuantos usuarios" le darán uso.

Esta es la razón por la que una ficha "multifinalitaria" no debe contener gran cantidad de información, sino aquella que tiene uso múltiple.  Entonces entra en juego el concepto de enfoque temático, a fin que dos instituciones no dupliquen información ni esfuerzo y aunque una la investigue, sea responsabilidad de aquella que la puede actualizar.

3. Cuándo se cumple la "multifinalidad"

Sin mucha vuelta, se cumple cuando los enfoques temáticos existentes tienen relación unos con otros, y fíjense que estoy diciendo "relación" pues para ello no se requiere herramientas informáticas, sino procedimientos… aunque eso implique mandar un documento de papel. Aquí conviene recordar que los mitos de Catastro 2014 tienen que cumplirse en la medida que las instituciones se modernicen y las automatización madure… de este lado de los pirineos :)

De modo que echar a andar un catastro requiere claridad institucional y sostenibilidad; por esto muchos inician con el catastro con enfoque fiscal, y si cumple su "relación" con la unidad de control tributario permitiendo que la mensura + la valuación + la normativa conduzca a una eficiencia en la prestación de servicios; entonces está cumpliendo su rol multifinalitario.

El asunto es que si se quiere llevar de una vez los diferentes enfoques, tendremos una ficha del tamaño de una sábana, complejidad en criterios de precisión y cuando queramos institucionalizar el proceso… llegará un cabezón a decir que le faltó un "dato indispensable" o en el peor de los casos, la información estará desactualizada.

 

…45 minutos me ajustaron para el tema, dos técnicos me vieron con ojos de MegamanX y un diputado en la última fila se durmió a media presentación… en fin, aquí les dejo la fumada para que me vuelvan a invitar… y solo espero que los de GB no me vaya a fusilar :)

Implicaciones del viaje a Bolivia

Martes, 24 de Junio de 2008

Como había comentado antes, estaré atendiendo el curso de Catastro Inmobiliario en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia del 6 al 12 de Julio.

P6240007

 

¿Complicaciones?

…la corriente que se usa es 220V

…obtener visa… México y Costa Rica las opciones más cercanas

…clavarse la inyección de fiebre amarilla es obligado.

 

Capacitaciones de Catastro en Perú

Martes, 10 de Junio de 2008

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Eventualmente el El Instituto Catastral de Lima (ICL) realiza capacitaciones en materia catastral y SIG, con las que busca certificar personal que pueda prestar sus servicios bajo las normas oficiales al tiempo que constituyan una base técnica para los procesos de transición gubernamental.  El ILC es un organismo público descentralizado de la municipalidad metropolitana de Lima, con personería jurídica de derecho público Interno y con autonomía administrativa, económica y técnica.

El ILC desarrolla operaciones catastrales de levantamiento, actualización y mantenimiento catastral; brinda servicios catastrales, cartográficos y de implementación y desarrollo de Sistemas de Información Geográfico (GIS) aplicado al catastro municipal y a nivel nacional.

Es interesante que estos cursos van más allá de la mera ejecución del levantamiento e incluyen aspectos admistrativos inherentes al proceso tal como la planeamiento, formulación, diseño y monitoreo de proyectos catastrales.

Estos son los cursos que están proyectados en este año:

levantamiento catastral PLANEAMIENTO, FORMULACION, DISEÑO Y MONITOREO DE PROYECTOS CATASTRALES

Horas de práctica en el Instituto Catastral de Lima.

  • Objetivos del Curso:
    Capacitar en el planeamiento, formulación, diseño, control y monitoreo de proyectos catastrales. Al finalizar el curso, el participante estará en condiciones de realizar el seguimiento de un proyecto catastral, su evaluación, obtención de las rutas criticas, determinación de las medidas correctivas y el uso de software especializado.
  • Dirigido a:
    Arquitectos, ingenieros, bachilleres y estudiantes del área de cartografía digital que deseen aplicar las nuevas herramientas tecnológicas para el desarrollo de infraestructura. Urbana y catastral
  • Duración:
    20 Horas (TEORICO Y PRACTICO)
  • Horarios y fechas de Inicio:
    NO ESPECIFICADO AUN

sistema catastralSISTEMA CATASTRAL ALFANUMÉRICO

Horas de práctica en el Instituto Catastral de Lima.

  • Objetivos del Curso:
    Capacitar en las técnicas del procesamiento catastral alfanumérico, utilizando el software especializado (siscat). Al finalizar el curso, el participante obtendrá conocimientos en el manejo del siscat, ingreso modificación, anulación, consultas, reportes, procesamiento masivo de datos, que se realizan con el sistema catastral, restricciones del sistema, consistencias y la relación existente entre la información catastral y la corporación municipal.
  • Dirigido a:
    Arquitectos, ingenieros, bachilleres y estudiantes del área de cartografía digital que deseen aplicar las nuevas herramientas tecnológicas para el desarrollo de infraestructura. Urbana y catastral.
  • Duración:
    20 Horas (TEORICO Y PRACTICO)
  • Horarios y fechas de Inicio:
    NO ESPECIFICADO AUN

catastralLEVANTAMIENTO CATASTRAL

  • Objetivos del Curso:
    Capacitar en las técnicas de campo del levantamiento catastral urbano municipal. Al finalizar el curso, el participante habrá adquirido los lineamientos para planificar, organizar, conducir y realizar encuestas catastrales, linderacion y clasificación de campo.
  • Dirigido a:
    Arquitectos, ingenieros, bachilleres y estudiantes del área de cartografía digital que deseen aplicar las nuevas herramientas tecnológicas para el desarrollo de infraestructura. Urbana y catastral
  • Duración:
    42 Horas (TEORICO Y PRACTICO)
  • Horarios y fechas de Inicio:
    NO ESPECIFICADO AUN

 

 

  • Informes e Inscripciones:
    Central Telefónica: 428-2619 /428-0421 / Fax: 428-0872
    Dirección: Jr. Conde de Superunda Nº 303,  Lima / Perú
  • Referencia: A dos cuadras de la Municipalidad de Lima
    Horario de atención: Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

  • ¿Ortofotos en tiempo real ?

    Martes, 20 de Mayo de 2008

    Creo que el tema es sensible, pero bueno, abramos la mente y pensemos por un momento sobre los engaños y mentiras de lo que se habla por allí.

    imageEn la conferencia Where 2.0 recién pasada fue presentado por parte de Jeffrey Johnson y David Riallant, ambos de Pict’Earth; (el primero desarrollador de aplicaciones web y el segundo profesional de la fotogrametría), la postura del trabajo que ellos hacen y del que habían hablado en el AGU Fall.  Seguro que a muchos nos provoca una sensación similar a cuando debimos abandonar aquellos aparatos análogos por los híbridos y luego por los digitales. 

    Bien, gastémonos un rato a ver si nos confundimos más:

    1. El procedimiento: simplificación

    Básicamente el proceso busca hacer lo mismo que se hacía siempre, intentando dar solución a las limitantes de las "tecnologías" anteriores (porque eran tecnologías)… acortando los tiempos y equipos haciendo uso de "tecnologías de la información":

    • image  Un pequeño avión a control remoto, que reemplaza la aeronave piloteada… sin tener que pensar en combustible, viáticos, piloto, permiso para sobrevolar etc.  Con la posibilidad de tener una ruta trazada previamente.

     

     

     

    • image Un GPS con la capacidad de capturar latitud, longitud y altura… se supone que pueda tener una base terrestre contra la cual rectificar la precisión tomada "literalmente al vuelo"

     

     

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    • Una cámara digital con resolución de muchos megapixeles como para apodársele de "resolución alta"  por aquello que los otros hablaban de micrones.  Es claro, eliminando el problema de revelar negativos, escanearlos al micrón ye esas hierbas…

     

    • image Un sistema informático liviano que puede en un simple kml asociar la coordenada, con la captura y enviarla vía SMS a un operador terrestre que de forma semiautomática estira las imágenes en base a ciertos puntos de control salidos del territorio o de un modelo digital.

    Nos queda la duda si tienen manera de obtener las condiciones instantáneas de la cámara, consecuencia de la inclinación del avión al momento de captura, conocidos como alaveo, cabeceo y rotación pero bueno… pasemos a lo siguiente

    2. Lo bueno: ahorro en tiempo y costos

    image Es claro, la primera ganancia es el tiempo, sabemos que es un problema mayor de la metodología convencional; sobre todo si se hace por medio de un contrato a una empresa privada, dependiendo de la cantidad de territorio a cubrir o la ubicación geográfica a veces es necesario esperar el verano, y cuando no haya mucho humo producto de los incendios… que lata!.

    Otra ganancia es que bajo el procedimiento convencional es imposible cubrir una región de 5 kilómetros cuadrados sin arriesgar el dinero y el peligro de hacer el ridículo.  Por esta razón estas labores solo son alcanzables por instituciones gubernamentales, proyectos temporales o empresas grandes dedicadas e este tema.

    image En cuanto a costos, sabemos lo que esto cuesta (mucha plata), entre menos es la cobertura más alto el valor por kilómetro cuadrado.  Adicionalmente en algunos países, los Institutos Geográficos Nacionales o los Departamentos de Seguridad deben autorizar el vuelo, por lo que hay que pagar una plata adicional hagas 10 fotografías o 100,000 y claro esto se suma a los costos

    También en muchos casos se incluye el compromiso de entregar los negativos para que después los vendan ellos por debajo de la mesa a la empresa de la competencia o en última instancia que los costosos negativos vayan a parar a una bodega llena de cucarachas.

    Si consideramos que bajo estos métodos nuevos se puede hacer vuelos en zonas específicas, con formas irregulares y sobre todo en coberturas pequeñas… sin tener que planificar un vuelo con trámites de aeronáutica, ni permiso por las pinches fotos que Google muestra de forma gratuita… seguramente saldrá más barato… al menos el vuelo porque los procesos de gabinete ya están casi automatizados.

    3. Lo malo: la precisión no está sistematizada

    image Lo que huele mal en todo esto es que todos se centran en las fotos y el proceso digital de ortorectificarlas pero poco vemos que hablen de  densificar de la red de triangulación existente o en muchos casos inconsistente.  Tal parece que solo hablan de estirar el mosaico de imágenes en base a puntos reconocidos, pero ¿reconocidos donde?

    Esto es delicado, pues las premisas no cambian con la adopción de tecnologías nuevas: "a menor densidad de red geodésica, menor precisión de los productos ortorectificados".  Y no es que no haya propuestas formalmente patentadas para un proceso como este, aunque al extremo de la complicación sino que no vemos resultados de sus planes de mejora.

    En el caso de la gente de Pic’Earth, ellos estiran las imágenes de modo que se ajusten a la data de Google Earth !!!, entendemos que para fines que los datos no se vean destrompados pues si los ubican donde corresponden, pueden salir como a 30 metros de desplazamiento.  El problema entonces se centra que todo el material que esta gente genera, y que ha subido a Google Earth, tiene la misma imprecisión del amado globo virtual (2.50 mts relativo, 30 mts absoluta, no expresada y sin metadatos publicados).  Y no es que todo esté mal, es que todo proceso técnico que se quiera sostener debe ser sistematizado.

    4. Lo feo: El cambio está tomando resistencia por los conocedores y locura por los neogeógrafos.

    image Seamos sinceros, cuando nos dijeron que no íbamos a usar aquellos espejos con los negativos de las fotografías que proyectábamos sobre la plancha para quemar la ortofoto, no nos gustó porque creíamos que un programa informático con sus métodos matemáticos no tenía el criterio de distinguir las sombras de las manchas del espejo.  La historia es la misma, ahora lo que se está dando es la semi-automatización del proceso de captura… tal como el proceso anterior intercambiará calidad por tiempo.

    En aquél momento, nos complicamos con la "precisión" del producto final sabiendo continúan siendo modelos de la realidad.  Así que tenemos los "neogeógrafos" por un lado con su PDA en la mano y en el otro extremo nosotros con las estaciones totales; es necesario que tengamos la apertura pues inevitablemente nuestros procesos híbridos deberán ser reemplazados por los simplificados, igual sus equipos tarde o temprano lograrán mayor precisión y lo harán por menos plata… tercera, quinta y sexta premisas de Catastro 2014

    Lo mejor será que nuestras escuelas de topografía no se desactualicen en el uso de nuevas tecnologías, y que no dejen de enseñar los principios que sustentan su uso.  Al final, la taza de café sabrá igual… a cortina.

    5. La conclusión:  La pertinencia define las precisiones y estas exigen el método

    Volvemos a lo que antes hemos dicho, la pertinencia de los datos define que no hay mapas buenos ni malos, solo hechos.  El trabajo del proveedor de datos es proporcionar hechos, con unas condiciones de precisión, tolerancia y pertinencia.  El que levanta el lindero dice "fui, vi, medí y esto es lo que obtuve… con éste método" mientras que el que entrega la ortofoto dice "volé, o no volé, tomé fotos, tomé puntos de control y esto es lo que obtuve… con éste método…".

    ¿Ortofotos en tiempo real ? es posible, finalmente el método define la precisión… y si la pertinencia está clara… no importa que mientras el avión volaba estuviéramos jugando en tweeter.